Отчет о развитии архивного дела в Луганской Народной Республике за 2016 год

В 2016 году деятельность Госархива ЛНР, архивных учреждений Луганской Народной Республики была направлена на становление и развитие архивного дела в Луганской Народной Республике (с учетом наличия ресурсов и возможностей) путем:

  • разработки проектов нормативных правовых актов в сфере архивного дела и делопроизводства;
  • реализации распоряжений Главы Луганской Народной Республики от 12.08.2015 № 387/02 «Об Архивном фонде Луганской Народной Республики, порядке и сроках передачи на государственное хранение архивных документов и организации их использования» (с изменениями), постановления Совета Министров Луганской Народной Республики от 09 августа 2016 года № 408 «Об утверждении Порядка формирования Архивного фонда Луганской Народной Республики, выявления, приема на государственное хранение архивных документов и организации их использования»;
  • обеспечения сохранности документов Архивного фонда Луганской Народной Республики, защиты интересов и законных прав граждан на получение справок социально-правового характера и др.

По состоянию на 01.01.2017 в систему архивных учреждений Луганской Народной Республики входят Госархив ЛНР, архивное управление Администрации г. Луганска, 14 архивных отделов и секторов администраций городов и районов Луганской Народной Республики. За отчетный период штатная численность сотрудников архивных учреждений увеличилась на 6 шт.ед. и составляет 98 шт. ед.

В 2016 году в соответствии с перспективным планом развития архивного дела в Луганской Народной Республике на 2015-2017 гг. Государственной архивной службой Луганской Народной Республики были разработаны 18 проектов нормативных правовых документов:

  • Проект Закона «Об архивном деле» (проект находится на согласовании);
  • Перечень платных услуг, предоставляемых Государственной архивной службой Луганской Народной Республики (утвержден постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 31 мая 2016 года № 280);
  • Порядок расчета стоимости платных услуг, предоставляемых Государственной архивной службой Луганской Народной Республики (утвержден постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 31 мая 2016 года № 286);
  • Типовое положение об архиве государственного органа, органа местного самоуправления, государственного и муниципального предприятия, учреждения и организации (утверждено постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 07 июня 2016 года № 295);
  • Порядок создания и деятельности комиссий по проведению экспертизы ценности документов (утвержден постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 07 июня 2016 года № 296);
  • Порядок исполнения архивами запросов юридических, физических лиц на основании архивных документов и оформления архивных справок, архивных выписок, архивных копий (утвержден постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 07 июня 2016 года № 297);
  • Порядок пользования документами Архивного фонда Луганской Народной Республики в архивных учреждениях (утвержден постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 26 июля 2016 года № 378);
  • Типовое положение об экспертной комиссии архивного учреждения (утверждено постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 02 августа 2016 года № 387);
  • Типовое положение о центральной экспертной комиссии государственного органа, органа местного самоуправления; территориального органа государственного органа, другого учреждения, организации, предприятия, которые формируют Архивный фонд Луганской Народной Республики и имеют в сфере своего управления юридические лица (утверждено постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 02 августа 2016 года № 388);
  • Типовое положение об экспертной комиссии территориального органа государственного органа, государственного и муниципального учреждения, организации, предприятия, не имеющих юридических лиц в сфере своего управления (утверждено постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 02 августа 2016 года № 389);
  • Порядок формирования Архивного фонда Луганской Народной Республики, выявления, приема на государственное хранение архивных документов и организации их использования (утвержден постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 09 августа 2016 года № 408);
  • Положение об условиях хранения документов Архивного фонда Луганской Народной Республики и других архивных документов (утверждено постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 16 августа 2016 года № 429);
  • Типовая инструкция по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти (утверждена постановлением Совета Министров ЛНР от 18.10.2016 № 562, вступила в законную силу 29.10.2016);
  • Порядок государственного учета документов Архивного фонда Луганской Народной Республики (утвержден постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 14.12.2016 № 693);
  • Правила организации делопроизводства, комплектования, хранения, учета и использования документов в государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях (проект подготовлен к подаче на рассмотрение Совета Министров Луганской Народной Республики);
  • Инструкция по оформлению материалов об административных правонарушениях за нарушение законодательства об архивном деле (утверждена приказом Госархива ЛНР от 18.10.2016 № 24, зарегистрирована в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 31.10.2016 за № 495/842);
  • Порядок проведения Государственной архивной службой Луганской Народной Республики проверок архивных учреждений» (утвержден приказом Госархива ЛНР от 31.10.2016 № 26, зарегистрирован в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 21.11.2016 за № 561/908);
  • Порядок проведения Государственной архивной службой Луганской Народной Республики, архивными учреждениями проверок организации работы служб делопроизводства, центральных экспертных, экспертных комиссий и архивов юридических лиц» (утвержден приказом Госархива ЛНР от 22.11.2016 № 29, зарегистрирован в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 13.12.2016 за № 665/1012).

В 2016 году на заседаниях ЭПК Госархива ЛНР одобрены списки:

  • юридических лиц – источников формирования Архивного фонда ЛНР, которые передают документы в Госархив ЛНР, архивные учреждения Республики (330);
  • юридических лиц – источников формирования Архивного фонда ЛНР, которые не передают документы в Госархив ЛНР, архивные учреждения Республики (256);
  • юридических и физических лиц, в деятельности которых не создаются документы Архивного фонда ЛНР (2 399).
    На 01.01.2017 в зоне комплектования Госархива ЛНР и архивных учреждений находится 2 985 юридических лиц, из них 586 являются источниками формирования Архивного фонда ЛНР.

В целях обеспечения физической сохранности документов Архивного фонда, защиты архивных документов от механических повреждений, загрязнений и разрушительного воздействия света в 2016 году Госархивом ЛНР и архивными учреждениями Республики:

  • отреставрированы 283 листа;
  • отремонтированы 40 390 листов;
  • переплетены и подшиты 6 043 ед.хр.;
  • закартонированы 15 907 ед. хр.

С целью осуществления контроля за наличием архивных документов, установления фактического количества документов, которые находятся на хранении, своевременного выявления документов, требующих ремонта и реставрации, а также пораженных документов, Госархивом ЛНР и архивными учреждениями проведена сверка наличия и состояния 52 019 ед.хр.
Несмотря на отсутствие профессионального оборудования, в 2016 году начата работа по созданию фонда пользования на фонд Ф-126 «Коллекция метрических книг церквей Ворошиловградской области». Выполнено фотокопирование 16 метрических книг, создан электронный реестр записей метрических книг о рождении, заключении брака, смерти, в который внесены данные из 25 книг.

Госархивом ЛНР разработана программа «Приватизация», в которую вносятся данные по приватизации жилого фонда города Луганска (по документам Управления коммунальным имуществом Луганского городского совета).

В 2016 году Госархивом ЛНР и архивными учреждениями на государственное хранение принято 43 953 ед. хр. (в том числе и бесхозяйные архивные документы).

По состоянию на 01.01.2017 в архивных учреждениях Республики хранится 5 565 фондов в количестве 1 658 785 ед. хр. Архивного фонда ЛНР и 5 856 фондов в количестве 251 864 ед. хр. по личному составу.

На 01.01.2017 архивные учреждения Луганской Народной Республики размещаются в 24 зданиях и имеют 104 архивохранилища общей площадью 8 414 м2. В 2016 году 5 архивным учреждениям Республики выделены 8 дополнительных архивохранилищ общей площадью 1014,2 м2, стеллажное оборудование увеличилось на 489 пог. м.

В архивах юридических лиц – источников формирования Архивного фонда ЛНР хранится 141 111 дел постоянного хранения и 575 704 дела по личному составу.

Во исполнение постановления Совета Министров Луганской Народной Республики от 09 августа 2016 года № 408 «Об утверждении Порядка формирования Архивного фонда Луганской Народной Республики, выявления, приема на государственное хранение архивных документов и организации их использования» 2016 году проведена следующая работа:

  • рассмотрено, одобрено и согласовано на заседаниях ЭПК Госархива ЛНР, ЭК архивных учреждений описей дел постоянного хранения на 18519 ед. хр., описей дел по личному составу на 37724 ед. хр., 397 номенклатур дел, 100 инструкций по делопроизводству, 572 положения о центральных экспертных (экспертных) комиссиях, 517 положений об архиве;
  • оказана методическая помощь учреждениям, организациям и предприятиям Луганской Народной Республики в подготовке: 571 номенклатуры дел, 128 инструкций по делопроизводству, 631 положения о центральных экспертных и экспертных комиссиях, 605 положений об архивах, 788 предисловий к описям дел, исторических справок и дополнений к ним, описей дел на управленческую документацию на 29977 ед. хр., описей дел по личному составу на 36193 ед.хр.;
  • проведена экспертиза ценности документов предприятий, учреждений, организаций, документы которых признаны бесхозяйными, на 6 551 ед. хр., описано 8 248 дел постоянного хранения и по личному составу;
  • проведено 111 проверок работы архивов, центральных экспертных, экспертных комиссий и служб делопроизводства предприятий, учреждений, организаций Луганской Народной Республики;
  • проведено 48 семинаров, в которых приняли участие 1 372 слушателя.

 

Работа Государственной архивной службы Луганской Народной Республики и архивных учреждений по информированию и использованию архивных документов в 2016 году была направлена ​​на выполнение запросов граждан. За отчетный период Госархивом ЛНР и архивными учреждениями подготовлено и выдано 32 232 архивных справок.

По документам Госархива ЛНР организованы 4 документальные выставки и 5 onlinе-выставок, размещенных на официальном сайте Госархива ЛНР:

  • «Взгляни в глаза войны», посвященная 73-й годовщине освобождения города Луганска (г. Ворошиловграда) от фашистских  захватчиков (документальная и onlinе-выставка);
  • «Через года, через века помните…», посвященная 71-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне;
  • «Молодежно-патриотическое движение на Луганщине – связь поколений»;
  • «Чернобыльская трагедия на страницах периодических изданий», посвященная 30-летию Чернобыльской трагедии (onlinе-выставка);
  • «Герои Великой Отечественной Войны – наши земляки», посвященная 71-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне (onlinе-выставка);
  • «Пусть никогда не будет войны!», посвященная 75-летию начала Великой Отечественной войны (onlinе-выставка);
  • «Карикатура в суровые годы Великой Отечественной войны» (onlinе-выставка по документам газетного фонда).

Работники Госархива ЛНР приняли участие:

  • в форуме «Молодая гвардия. Связь поколений» на базе ГУ «Луганская школа І-ІІІ ступеней № 33»;
    в телемарафоне, посвященном 71-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, (09.05.2016 телеканал «Луганск-24»);
  • в телерепортаже о форуме «Молодая гвардия. Связь поколений» (13.10.2016 телеканал «Луганск-24»);
  • в телерепортаже с выставки «Молодежно-патриотическое движение на Луганщине – связь поколений» (17.11.2016 телеканал «Луганск-24»);
  • в телерепортаже с митинга возле памятника «Не забудем, не простим», посвященном 75-й годовщине начала Великой Отечественной войны (22.06.2016 телеканал «Луганск-24»).

Госархивом ЛНР и архивными учреждениями в 2016 году подготовлены 28 публикаций в прессе.

Начальник Государственной архивной службы
Луганской Народной Республики Кулик В.В.

Схема проезда

×